• 登录
  • 注册
今天是:
您现在的位置:首页 > 政府信息公开 > 政策 > 规范性文件 > 县政府规范性文件 > 正文
县人民政府关于修订公安县乡村户外广告管理暂行办法的通知
发布日期:2021-04-30 10:45

各乡、镇人民政府,公安经济开发区管委会,江南新区管委会,县政府有关部门:

修订后的《公安县乡村户外广告管理暂行办法》已经2021年4月1日县十七届政府第88次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

2021年4月29日


公安县乡村户外广告管理暂行办法

第一条  为加强乡村户外广告管理,规范户外广告设置,美化乡村环境,根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《湖北省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》《湖北省公路路政管理条例》等有关法律法规和规章,结合本县实际,制定本管理办法(以下简称《办法》)。

第二条  乡镇规划区内户外广告设置参照《公安县县城城区户外广告管理办法(试行)》(公政规〔2019〕3号)执行。公路建筑控制区(从公路用地外缘起向外的距离标准:国道不少于20米;省道不少于15米;县道不少于10米;乡道不少于5米;高速公路不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定)内的户外广告设置经公路管理机构审核后,报乡镇人民政府审批;公路建筑控制区外的户外广告设置,由乡镇人民政府审批。

第三条  本《办法》适用于乡村规划区户外广告设置管理。

第四条  本《办法》所称户外广告设置,是指以发布商业性或公益性广告为目的,利用乡村建(构)筑物的外部空间,乡村道路及各类乡村公共场地,以及乡村交通干道边等设置广告的行为,包括:

(一)利用乡村道路、广场、停车场、码头、公共绿地等公共场所的建筑物或者空间设置的路牌、招牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、护栏、灯箱、实物模型、条幅、彩虹门、气球等广告;

(二)利用其他形式在乡村户外设置、张贴的广告或宣传品。

第五条  乡村户外广告管理工作在县政府统一领导下,有关单位按照下列权限履行职责:

(一)乡镇人民政府负责乡村规划区户外广告的规划编制、设置审批,依法查处或委托相关单位查处违规设置户外广告的违法行为。

(二)县自然资源和规划部门负责乡村大型户外广告设置的规划审查工作;

(三)县市场监督管理部门负责乡村规划区户外广告内容的日常监督管理工作,依法查处违法发布户外广告的行为;

(四)县应急管理部门负责乡村规划区户外广告设施消防安全监督管理工作;

(五)县公路管理机构负责公路建筑控制区内户外广告的审核审查工作。

第六条  乡村规划区原则上不批准设置大型(立柱式、T型)户外广告,确因生产、经营需要设置的,申请单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请,经县自然资源和规划部门批准后方可设置。

第七条  重要路段和区域乡村户外广告设置应当按批准的规划设计方案进行设置,重要路段和区域范围由乡镇人民政府会同有关部门确定。

第八条  有下列情形之一的,不得设置户外广告:

(一)占用乡村居民楼(屋)顶的;

(二)利用交通标志、交通安全设施和妨碍道路交通安全的;

(三)占用国防光缆、燃气管线、自来水管线、输配电管线、基本农田、高压走廊、通信设施、广播电视设施、防汛通道、垃圾填埋场、焚烧厂、污水处理厂等公共服务设施的;

(四)影响乡村公用设施和其他公共设施正常使用的;

(五)妨碍生产或人民群众生活,损害乡村容貌或者建筑形象的;

(六)利用消防安全设施,妨碍消防车、救护车通行以及影响逃生、应急救援和登高扑救的;

(七)利用公共绿地、行道树、古树名木的;

(八)利用违章建筑、危房及其他可能危及安全的建筑物和设施的;

(九)利用县人民政府禁止设置户外广告的设施或区域;

(十)法律、法规规定的其他情形。

第九条  公共广告栏的设置,由村民委员会会同乡镇规划管理部门统一规划确定。禁止在建(构)筑物、行道树、电杆、路灯柱及其他设施上乱贴、乱挂。招聘、培训、启事、声明等张贴广告,应当张贴在公共广告张贴栏内。

第十条  利用非公共建筑物、构筑物、场地、设施设置乡村户外广告的,设置单位或个人在设置前应当与该建筑物、构筑物、场地、设施的所有权人签订协议。

第十一条  申请设置乡村户外广告(含大型户外广告)的单位或个人,应向乡镇人民政府提供下列材料:

(一)书面申请,填写乡村户外广告设置申请表;

(二)证明主体资格合法有效的文件;

(三)乡村户外广告设置场地、设施的所有权、使用权材料;

(四)乡村户外广告的正立面图、彩色效果图和安全结构图;

(五)乡村户外广告制作说明及安全措施材料;

(六)乡村户外广告涉及相关部门的审查意见;

(七)大型户外广告必须经乡镇人民政府审核后报县自然资源和规划部门许可并由具有资质的专业设计部门提供结构设计图、施工说明;

(八)乡村内过境高速公路、铁路、国道、省道两侧的户外广告,长江(干堤、支堤)保护区范围内的户外广告,以及乡村内划定为风景旅游区的户外广告经乡镇人民政府审核后报县自然资源和规划部门许可。

第十二条  乡镇人民政府应当对乡村户外广告设置申请人提交的申请材料进行全面审查,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次性告知申请人需要补正的全部材料;对申请材料齐全的,应当受理,并在受理之日起20日内作出决定。

经审查批准设置乡村户外广告的,乡镇人民政府应当将相关资料留档备案;不同意设置的,应当向申请人说明理由。

第十三条  经批准设置的户外广告,被许可人应当自收到批准决定之日起三个月内设置。

户外广告的设置期限一般不超过3年,电子显示牌(屏)等造价较高的户外广告可适当延长设置期限,但最多不能超过6年。期满需延长设置时间的,应于期满前30日内向原审批登记机关办理延期手续。

第十四条  乡村各类展销会、订货会、交易会、开业、庆典、文体、公益等活动需要设置临时户外广告的,应按照本《办法》第十五条的规定办理审批手续,有效期满后,广告设置者应立即拆除。

第十五条  设置临时户外广告,须提供下列材料:

(一)按要求填写《户外广告设置申请表》;

(二)企事业单位的营业执照或组织机构代码证等材料;

(三)有关主管部门的批准文件。

第十六条  因公益宣传需要发布户外公益广告的,应按下列规定执行:

(一)凡未经乡镇人民政府审批已设置的户外公益广告,不符合设置规划的一律依法予以拆除;

(二)公益广告发布时间、地点、内容由乡镇规划管理部门统筹安排,严格把关;

(三)经批准设置的乡村户外广告版面闲置时间超过30日的,由乡镇人民政府用公益广告予以补充。

第十七条  经批准设置的乡村户外广告及其设施,在有效期限内,任何单位或个人不得占用、拆除、迁移、遮盖或者损毁。因乡村建设或社会公共利益需要拆除的,广告设置者应在规定期限内予以拆除。因拆除广告给广告设置者造成损失的,拆除人应当给予适当补偿。

第十八条  乡村户外广告设置单位或个人应当对其设置的户外广告公共设施进行定期维护,保证设施的整洁、安全与完好,对陈旧、破损等有损村容村貌和存在安全隐患的户外广告设施,应当及时予以更新、遮挡或者修复。

第十九条  乡村户外广告设置单位或个人未经批准擅自设置或变更登记事项,或使用期限届满未续办相关手续的,由乡镇人民政府依法查处。

第二十条  设置的乡村户外广告不符合乡村容貌标准或存在陈旧、破损、残缺、锈蚀等安全隐患的,由乡镇人民政府责令限期改正;在规定限期内,行政相对人拒不改正的,由乡镇人民政府依法予以拆除,所需费用由设置单位或个人承担。

第二十一条  乡村户外广告设施倒塌、脱落、漏电或未采取安全措施,造成他人人身伤害、财产损失的,设置单位或个人应依法承担民事责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条  在户外广告设置及管理中,有关行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由县纪委监委依纪依规严肃追责问责;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条  本《办法》自印发之日起施行,有效期2年。原《县人民政府关于印发公安县乡村户外广告管理暂行办法的通知》(公政规〔2020〕3号)予以废止。

打印|关闭
 

鄂ICP备11002588号-1 鄂公网安备 42102202000035号 网站标识码:4210220025

主办:公安县人民政府办公室 承办:公安县政务服务和大数据管理局 网站编辑部电话:0716-5227196

地址:湖北省公安县斗湖堤镇油江路122号 邮箱:gaxzfwz@gongan.gov.cn 网站地图